סעיף 34א לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל”א-1971 קובע כדלקמן:
“34א. “רשומות”- ראיה (תיקון: התשמ”א)
דבר שפורסם ב”רשומות” חזקה שנעשה כראוי, והוא הדין בכל דבר שפרסם המדפיס הממשלתי אף שלא ברשומות.”
תקיפת פרסום ברשומות או אחר כמפורט בסעיף 34א לפקודת הראיות, ניתן רק בדרך של תקיפה מינהלית, אלא אם מדובר ב”טעות סופר” שאז נראה כי ניתן לפנות ל”מפרסם” ולתקן את הטעון תיקון.
סעיף 34א לפקודת הראיות יוצר חזקה מן הדין שלגבי פרסום דבר חקיקה. יש בחזקה זו כדי ליצור נורמה משפטית העומדת ביסוד של משטר דמוקרטי {עת”מ (מינהליים חי’) 30415-04-10 מגן- גלוון באבץ חם בע”מ נ’ עיריית חיפה, תק-מח 2011(1), 17755, 17761 (2011)}.
מן ההכרח שתהא לאדם לפחות האפשרות לדעת את הלכות החוק המחייבות במדינה, ולאפשרות זו משמש הפרסום ברשומות. באין פרסום כזה, נשמט היסוד המוסרי להפעלת העיקרון האמור במשפט פלילי {רע”פ 1127/93 מדינת ישראל נ’ יוסי קליין ואח’, פ”ד מח(3), 485 (1994); בג”צ 220/51 אסלאן נ’ המושל הצבאי של הגליל, פ”ד ה(2), 1480 (1951)}.
יובהר כי החזקה הקבועה בסעיף 34א לפקודת הראיות איננה חזקה חלוטה ועל-כן ניתנת היא לסתירה {רע”פ 603/92 שמואל ברוך נ’ מדינת ישראל, פ”ד מו(2), 114 (1992)}.
תוכנית מיתאר הינה בגדר חיקוק ופרסומה ברשומות הוא המעניק לה תוקף. משפורסמה התוכנית כאמור, חלה החזקה הקבועה בסעיף 34א לפקודת הראיות לפיה דבר שפורסם ברשומות – חזקה שנעשה כראוי {בג”צ 25/82 עזרא אלחנן אוסיניק נ’ עיריית רעננה, פ”ד לו(4), 766 (1982); ה”פ (שלום ת”א) 200681/04 עמותת יפו לזכויות אדם נ’ גבעת אנדרומדה ניהול בע”מ, תק-של 2007(3), 10157, 10162 (2007); ע”א 3213/97 יחזקאל נקר נ’ הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הרצליה, פ”ד נג(4), 625 (1999); ע”א 10213/03 מרחבי השרון בע”מ נ’ דוד מייזליק, פורסם באתר האינטרנט נבו (2006); עת”מ (ת”א) 33219-11-09 און אורי ואח’ נ’ ועדה מקומית לתכנון ובניה תל אביב, פורסם באתר האינטרנט נבו (2009)}.
מקור המאמר – abc-israel.it
כל הזכויות שמורות למחבר המאמר. אין להעתיק את המאמר או חלקים ממנו, ללא אישור מפורש מאת המחבר אלא אם כן צויין אחרת.
האמור במאמר זה אינו מהווה כתחליף לקבלת ייעוץ משפטי של עורך דין ו/או בעל מקצוע רלבנטי אלא מהווה מידע כללי בלבד, אינו מחייב ואין להסתמך עליו בכל צורה שהיא. כל פעולה שנעשית בהסתמך על המידע המפורט במאמר נעשית על אחריות המשתמש בלבד.
